觀察點(diǎn)

　　浙江省溫州瑞安警方破獲一起非法鑒定胎兒案。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示，2013年以來(lái)，全國(guó)共破獲“兩非”案件1.1萬(wàn)多件。

　　浙江省溫州瑞安市警方近日偵破一起非法鑒定胎兒性別案。無(wú)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的陳某利用從網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買的DNA檢測(cè)儀器，非法為孕婦采血鑒定胎兒性別，并導(dǎo)致孕婦選擇性人工終止妊娠。

　　這并非個(gè)案。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示，2013年以來(lái)，全國(guó)共破獲非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠案件1.1萬(wàn)多件。

　　為遏制此類案件，9月3日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委會(huì)同公安部、工商總局、食藥總局發(fā)布《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，其中明確，介紹、組織實(shí)施“兩非”行為的，最高可處罰3萬(wàn)元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　非法鑒定日趨隱蔽

　　8月27日，安徽省鳳陽(yáng)縣人民法院開(kāi)庭審理了一起非法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠案件。被告人陳閃蘋(píng)、王嫚嫚因多次非法使用醫(yī)學(xué)手段終止婦女妊娠，分別被判處有期徒刑1年8個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元和有期徒刑1年兩個(gè)月，并處罰金5000元。涉案醫(yī)院負(fù)責(zé)人劉國(guó)興正由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃。

　　法院審理查明，2013年12月5日，鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)蒼張村村民李某到鳳陽(yáng)縣中山醫(yī)院要求做終止妊娠手術(shù)。被告人陳閃蘋(píng)將李某帶至醫(yī)院B超室。被告人王嫚嫚為李某做B超，鑒定胎兒性別為女孩。隨后，陳閃蘋(píng)為李某進(jìn)行了藥物流產(chǎn)手術(shù)。2014年2月27日，鳳陽(yáng)縣府城鎮(zhèn)居民高某某到鳳陽(yáng)縣中山醫(yī)院要求做終止妊娠手術(shù)。王嫚嫚B超檢查確認(rèn)高某某懷的是女孩后，陳閃蘋(píng)為高某某進(jìn)行了藥物流產(chǎn)手術(shù)。2014年5月7日，鳳陽(yáng)縣總鋪鎮(zhèn)三合村村民肖某某在家人陪同下到鳳陽(yáng)中山醫(yī)院，兩名被告人如法炮制，在鑒定胎兒性別確定為女孩后，陳閃蘋(píng)為肖某某進(jìn)行了藥物流產(chǎn)手術(shù)。

　　類似的非法鑒定胎兒性別案件不僅發(fā)生在一些民營(yíng)醫(yī)院，甚至還發(fā)生在流動(dòng)的機(jī)動(dòng)車上。

　　福建省廈門(mén)市警方就破獲一個(gè)駕車流動(dòng)“作案”的非法鑒定胎兒性別犯罪團(tuán)伙。這一犯罪團(tuán)伙利用便攜式B超機(jī)，在車上為孕婦非法鑒定胎兒性別。警方初步查證40余人次參與非法鑒定活動(dòng)，其中有8名孕婦因鑒定結(jié)果是女孩而到醫(yī)院或自行流產(chǎn)。

　　多地衛(wèi)計(jì)委工作人員表示，隨著科技發(fā)展，非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為越來(lái)越隱蔽，不法分子形成團(tuán)伙組成產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)。這些新情況導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)線索、調(diào)查取證、處理處罰的難度加大。

　　不法分子跨地作案

　　非法鑒定胎兒案件不僅出現(xiàn)隱蔽性增強(qiáng)的特點(diǎn)，跨地區(qū)作案也是一個(gè)新動(dòng)向。

　　今年8月，深圳羅湖海關(guān)在一名出境女子的隨身手提袋中查獲96管人體血液樣本。這些血液裝在醫(yī)療抽血管內(nèi)，管璧均貼有標(biāo)簽并附有血液所屬人的名字。每2至3管用透明小塑料袋分裝一份，每小袋內(nèi)均附有兩份文字資料，一份是血樣者在內(nèi)地醫(yī)院做的B超檢查單，另一份則是有血樣者簽名的“同意檢測(cè)書(shū)”。經(jīng)檢查，B超檢查單上均顯示血樣提供者已懷孕，并注明孕周、胎兒大小等信息，而“同意檢測(cè)書(shū)”上則列明這些血液樣本是用做DNA檢測(cè)的。

　　當(dāng)事人林某稱，她在互聯(lián)網(wǎng)上看到有攜帶血液樣本過(guò)關(guān)的招募消息，對(duì)方承諾事成之后給她300元港幣的帶工費(fèi)。

　　羅湖海關(guān)初步判斷，這些是孕婦血液樣本是送往香港九龍做胎兒相關(guān)基因檢測(cè)。

　　前不久，浙江省溫州瑞安市警方也破獲一起非法鑒定鑒定胎兒性別案件。35歲的陳某是溫州市一家私人診所的醫(yī)師，他通過(guò)與中介“施小姐”和“鐘小姐”合作，上門(mén)給孕婦取血，從收取費(fèi)用中抽成，然后將血液寄到中介處，再由中介寄到香港檢測(cè)。

　　由于有利可圖，陳某還拉上了沒(méi)有醫(yī)師職業(yè)資格的妻子周某及同學(xué)章某，讓他們獨(dú)立上門(mén)對(duì)孕婦進(jìn)行采血。截至案發(fā)，陳某等人已為近300名孕婦進(jìn)行了采血和非法鑒定胎兒性別，非法獲利20多萬(wàn)元。

　　針對(duì)這種跨地區(qū)作案的特點(diǎn)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求，加大區(qū)域協(xié)作力度，形成全國(guó)“一盤(pán)棋”治理格局。

　　鼓勵(lì)舉報(bào)嚴(yán)厲打擊

　　非法鑒定胎兒性別不僅剝奪胎兒的生命權(quán)，對(duì)孕婦也造成嚴(yán)重的身心傷害。

　　有醫(yī)學(xué)專家稱，孕婦非法鑒定胎兒后，一般選擇要男嬰，不少鑒定出女孩的孕婦選擇流產(chǎn)或者引產(chǎn)。在非醫(yī)學(xué)需要的情況下，正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般不會(huì)為她們做手術(shù)。在這種情況下，孕婦不得不選擇地下診所，而地下診所醫(yī)療設(shè)備差，一些工作人員甚至沒(méi)有行醫(yī)資格，一旦孕婦在手術(shù)過(guò)程中發(fā)生意外，很可能發(fā)生一尸兩命的慘劇。

　　非法鑒定胎兒性別的危害不止于此。非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠還是導(dǎo)致我國(guó)出生人口性別比長(zhǎng)期高位運(yùn)行的重要原因。福建省廈門(mén)市翔安區(qū)人口計(jì)生局副局長(zhǎng)林天生在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“男性比例高，女性比例少，易導(dǎo)致社會(huì)犯罪率升高、買賣婚姻、拐賣婦女兒童等現(xiàn)象。”

　　如何遏制非法鑒定胎兒性別行為？《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，一方面要鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)行為，另一方面需要食藥監(jiān)管部門(mén)對(duì)超聲診斷儀、染色體檢測(cè)專用設(shè)備等實(shí)行嚴(yán)格管理，不得將這些專用設(shè)備銷售給個(gè)人和不具有使用資格的單位。

　　有法律界人士認(rèn)為，非法鑒定胎兒性別常與非法行醫(yī)糾纏在一起，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)非法行醫(yī)者的打擊力度，嚴(yán)肅追究非法行醫(yī)者的刑事責(zé)任。

　　■案意

　　遏制非法鑒定胎兒性別行為，需要多部門(mén)、各地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)。這種聯(lián)合作戰(zhàn)的內(nèi)容，除了要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊，還需通過(guò)深入宣傳，引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好，根本轉(zhuǎn)變婚育觀念。(本報(bào)記者 趙麗)